Ответ: На основании части 8 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ определение порядка приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования относится к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. То есть, министерством образования и науки Российской Федерации должен быть принят порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, который в соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ должен обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

К полномочиям же органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования согласно п.6 ч.1 ст.9 Федерального закона № 273-ФЗ относится учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, закрепление муниципальных дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа.